按照縣委工作安排部署，2024年12月25日至2025年2月28日，縣委第二巡察組對縣人大常委會機關(guān)黨組進行了巡察。4月2日，縣委第二巡察組向縣人大常委會機關(guān)黨組反饋了巡察意見，按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將集中整改情況予以公布。
一、黨組及主要負責(zé)人組織整改落實情況
縣人大常委會機關(guān)黨組堅持把巡察整改作為查擺糾正政治偏差、推進高質(zhì)量發(fā)展、改進工作作風(fēng)的重要契機，認真履行巡察整改主體責(zé)任，聚焦突出問題，狠抓整改落實，全力做好巡察“后半篇文章”。一是提高政治站位。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，充分認識反饋意見的嚴肅性和整改落實的緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于巡視巡察整改工作的部署要求上來，把落實巡察整改作為做到“兩個維護”的具體行動，作為推進人大常委會機關(guān)全面從嚴治黨、做好人大工作、提升依法履職水平的有效舉措，作為最嚴肅、最緊迫的政治任務(wù)，不斷增強巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺，從嚴從實抓好巡察整改，推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。及時向縣人大常委會黨組請示報告巡察整改工作，堅持在縣人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)下推進巡察整改。及時成立了以機關(guān)黨組書記為組長的縣人大常委會機關(guān)黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究推進巡察整改工作，解決整改工作中存在的重點、難點問題。召開機關(guān)全體干部會議6次，對巡察整改工作進行部署。三是細化任務(wù)分工。制定了《縣委第二巡察組巡察縣人大常委會機關(guān)反饋意見的整改方案》，對縣委巡察二組反饋的4個方面43個問題，制訂了134條整改措施，逐一明確責(zé)任委室、責(zé)任人和整改時限。建立巡察反饋問題整改臺賬，堅持每周對整改進展情況進行梳理，確保了巡察反饋問題逐一清倉見底、整改到位。
機關(guān)黨組書記堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，堅持把抓巡察整改融入日常工作、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設(shè)，確保各項問題整改落到實處。一是認領(lǐng)反饋意見。堅決扛起政治責(zé)任，對巡察組反饋問題誠懇接受、全面認領(lǐng)，認真學(xué)習(xí)研究反饋意見，牽頭組織召開巡察整改專題民主生活會，帶頭聚焦巡察反饋問題認真剖析，開展批評與自我批評，多次組織召開巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議對整改落實工作進行部署，牢牢把握整改工作的主動權(quán)。二是加強工作協(xié)調(diào)。堅持高頻調(diào)度，及時跟蹤掌握整改進展情況，對難點問題及時提交縣人大常委會機關(guān)黨組會議研究，推動整改責(zé)任落實橫向到邊、縱向到底，確保巡察反饋問題全面整改到位。三是建章立制。組織建立完善了《洛寧縣人大常委會機關(guān)財務(wù)管理制度》《洛寧縣人大常委會機關(guān)干部量化考評辦法》等內(nèi)部管理制度，切實做到從制度上加強規(guī)范約束，確保整改成果長效久遠。
截至7月2日，巡察反饋的43個問題已全部整改到位。
二、集中整改期內(nèi)已完成整改的問題
?。ㄒ唬┭膊旆答亞栴}整改標準不高，以整改促提升有差距
1.政治責(zé)任扛得不牢。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是根據(jù)縣委巡察反饋情況，4月2日迅即召開機關(guān)全體同志會議進行傳達部署，就巡察反饋問題細化分解，逐一明確整改責(zé)任委室、責(zé)任人；二是嚴格落實“第一議題”制度，凡召開機關(guān)黨組會議、機關(guān)黨員會議等，均將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神列為第一議題，保證及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，不斷強化政治意識、看齊意識。今年以來，機關(guān)黨組會議、黨員大會、支部會議等累計組織“第一議題”學(xué)習(xí)22次，確保了“第一議題”制度的及時、嚴格落實。
2.派駐紀檢監(jiān)察組落實日常監(jiān)督責(zé)任不力。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是4月2日，派駐紀檢組人員參加機關(guān)巡察整改工作推進會，做好巡察整改工作監(jiān)督。二是按照駐人大紀檢組日常監(jiān)督清單，實事求是填寫日常監(jiān)督清單，對巡察整改事項全程督導(dǎo)督辦。三是加大對派駐紀檢組的工作支持力度，保障駐人大紀檢組及時參加機關(guān)黨組、黨員大會、機關(guān)例會等會議，為派駐紀檢組提供人員、辦公設(shè)施等支持。
3.整改成果運用有偏差。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是將機關(guān)規(guī)章制度印發(fā)各工委室，同時召開專門會議進行了再學(xué)習(xí)；二是厘清機關(guān)與常委會職責(zé)，強化服務(wù)意識，找準職責(zé)定位，認真制定機關(guān)年度工作計劃，并逐一明確了責(zé)任委室，各司其職、各負其責(zé)。
?。ǘ┩七M政治建設(shè)有不足，貫徹落實新時代人大工作要求有差距
4.學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于人大工作重要論述和指示批示不深入。
整改結(jié)果：已完成并長期堅持
整改情況：一是嚴格落實“第一議題”制度，召開機關(guān)黨組會議、黨員會議等及時組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神；二是加強機關(guān)理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，圍繞習(xí)近平總書記《論堅持和完善人民代表大會制度》專題文集和“四個機關(guān)”科學(xué)定位等學(xué)習(xí)內(nèi)容，認真制定了學(xué)習(xí)計劃，定期組織機關(guān)全體同志進行理論測試，已組織機關(guān)同志學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記《論堅持和完善人民代表大會制度》專題文集16次，進行理論測試3次。
5.理論中心組學(xué)習(xí)效果不佳。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是認真制定了理論中心組學(xué)習(xí)計劃，每月按照計劃及時開展自學(xué)、集中學(xué)習(xí)以及交流研討。二是將習(xí)近平總書記關(guān)于人大工作重要講話精神和上級人大相關(guān)會議精神、相關(guān)政策法規(guī)列入理論中心組學(xué)習(xí)計劃，每月持續(xù)學(xué)習(xí)。三是在每次會議上均安排領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身實際進行發(fā)言交流，真正發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范和表率作用。
6.落實“監(jiān)督質(zhì)效提升年”不扎實。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：認真開展“監(jiān)督質(zhì)效提升年”回頭看，以責(zé)任清單、學(xué)習(xí)清單、問題清單、整改清單、成果清單“五個清單”為抓手，查擺問題11個，制定整改措施21項，逐一明確了落實責(zé)任，細化了整改時間節(jié)點，現(xiàn)已全部整改到位。
7.落實年度監(jiān)督計劃有偏差。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是開展《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)3次。二是對2025年縣人大常委會工作要點進行逐條分析并實時督促跟進，截至目前各項工作任務(wù)均按時間節(jié)點有序推進。三是針對校園營養(yǎng)餐、小區(qū)物業(yè)管理、基礎(chǔ)教育公平入學(xué)等重點工作開展調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查12次。
8.宣傳廣度不夠。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是完善工作機制，強化隊伍建設(shè)。把新聞宣傳工作納入了年度計劃，完善了聯(lián)絡(luò)員、通訊員管理辦法。二是拓寬宣傳渠道，提升宣傳影響力。積極利用“洛陽人大”“河南法制報洛城新聞”等多種媒體平臺進行宣傳。在全國人大官網(wǎng)等媒體發(fā)表稿件130篇。三是創(chuàng)新形式內(nèi)容，增強宣傳實效。在慶祝人民代表大會制度建立70周年時，縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講，運用PPT、短視頻等形式，實現(xiàn)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講培訓(xùn)全覆蓋。同時，挖掘民主實踐案例與代表履職事跡，通過網(wǎng)站等平臺展示人大工作成果，多篇稿件獲洛陽人大好新聞獎，縣人大常委會被評為市人大新聞宣傳工作先進單位。
9.信訪渠道不暢。
整改結(jié)果：已完成并長期堅持
整改情況：一是在人大辦公區(qū)醒目位置設(shè)立人大信訪工作職責(zé)公示牌，方便群眾了解人大信訪具體受理事項及信訪事項辦理流程，依法服務(wù)信訪群眾。二是強化信訪接待和案件辦理工作，對屬于人大信訪受理范圍的信訪件當場立案、三個工作日內(nèi)完成批轉(zhuǎn)，并及時跟進督辦，確保按期辦結(jié)；對不屬于人大信訪職責(zé)范圍的，耐心向信訪人做好政策解釋，引導(dǎo)信訪人依法維權(quán)。今年以來已按期辦結(jié)4起案件。三是做好年度信訪案件分析、開展重點領(lǐng)域監(jiān)督。撰寫了2024年度信訪案件綜合分析報告，針對信訪件集中領(lǐng)域開展監(jiān)督工作，從源頭化解矛盾。
10.議案建議交辦逾期。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是規(guī)范交辦流程，完善時效管控機制。明確代表議案在作出決議后七個工作日內(nèi)交“一府一委兩院”辦理；代表建議在閉會之日起十個工作日交辦。二是及時對議案建議進行分類梳理，提高交辦效率。三是將議案建議交辦工作納入目標管理體系，加強交辦工作監(jiān)督管理。2025年十五屆五次人代會的議案、建議交辦僅用4個工作日，提前完成交辦任務(wù)。
11.備案審查有漏洞。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是加強學(xué)習(xí)，提高履職能力。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、一府一委兩院學(xué)習(xí)洛陽市人大常委會新頒布的《洛陽市人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案與審查工作辦法》，并按要求報備本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的規(guī)范性文件。二是協(xié)同司法局對全縣42件行政規(guī)范性文件進行全面清理，繼續(xù)有效25件、廢止及宣布失效14件、修訂3件。
12.選擇監(jiān)督議題不夠全面和精準。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是圍繞縣委中心工作、重點工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題選取監(jiān)督議題，確定監(jiān)督工作31項（市縣人大聯(lián)動監(jiān)督項目11項，“回頭看”監(jiān)督項目5項），有效開展監(jiān)督；二是緊緊圍繞縣委“124331”工作布局，聚焦全縣經(jīng)濟運行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等中心工作開展實地調(diào)研，形成調(diào)研報告6篇。三是組織代表圍繞交通、產(chǎn)業(yè)項目等重點工作開展調(diào)研，及時反饋調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、持續(xù)跟蹤問效，強化監(jiān)督質(zhì)效。
13.民生實事監(jiān)督不夠有力。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是建立定期督查制度。制定了《2025年洛寧縣議案建議辦理督辦和民生實事項目監(jiān)督工作安排》，明確時間安排、工作任務(wù)、組織分工及相關(guān)要求；二是組建民生實事監(jiān)督小組，按“一項目一監(jiān)督小組”模式，全程監(jiān)督項目實施；三是改進督辦工作方法，制定《任務(wù)清單》《督辦清單》，實行清單式督辦。5月19日、6月6日、6月7日分兩組對全縣19個部門承擔的民生實事項目進行了集中督辦，并對2024年民生實事開展“回頭看”，確保民生實事項目按計劃進度實施。
14.干部任后監(jiān)督有欠缺。
整改結(jié)果：已完成并長期堅持
整改情況：一是強化監(jiān)督職能。累計聽取20個“一府一委兩院”及其相關(guān)部門負責(zé)人向縣人大常委會報告工作，共29人49次。二是開展常委會審議意見落實情況“回頭看”，今年以來，召開縣人大常委會4次，常委會審議意見35條，已及時轉(zhuǎn)交并聽取審議意見落實報告3次。
15.剛性監(jiān)督開展不足。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是開展養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“回頭看”。重點對全縣民政系統(tǒng)在2024年之前建成的村級居家助老服務(wù)點的運營進行了監(jiān)督。二是對全縣優(yōu)化營商環(huán)境、12345便民服務(wù)熱線、基礎(chǔ)教育公平入學(xué)等熱點、難點工作存在問題及時開展專題詢問，督促責(zé)任部門加快辦理進度。
16.督促跟蹤問效抓的不實。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是構(gòu)建全流程監(jiān)督閉環(huán)，嚴格落實“五步工作法”。組織人大代表對物業(yè)管理、全民健康等民生實事工作開展了視察，對2024年民生實事實施情況開展了“回頭看”，聽取和審議了《全縣居民小區(qū)專項治理“回頭看”工作落實情況》《洛寧縣全民健康管理“治未病”回頭看專項工作報告》等。二是建立民生實事任務(wù)及督辦清單，實行清單化管理。明確整改措施、責(zé)任人和時間節(jié)點，實行“完成一項、核驗一項、銷號一項”。三是提升監(jiān)督透明度與群眾參與度。每次常委會均邀請3名代表、3名公民參會，同時邀請基層代表加入民生實事監(jiān)督小組，對議案建議和民生實事等熱點問題開展監(jiān)督。
17.代表履職體系建設(shè)有差距。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是加強培訓(xùn)，提高代表履職能力。印發(fā)《代表法》（2025年修正版）學(xué)習(xí)資料，組織代表開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，提升履職能力；二是充分發(fā)揮每月20日代表進站活動日、主任接訪日及訪前預(yù)約機制等作用，提升履職實效；三是積極組織開展了“五聯(lián)系”“隨手拍”“代表在行動”“探訪大山里需要幫助的人”等活動，拓展履職平臺、豐富活動載體，促進代表作用發(fā)揮、更好履職。
18.指導(dǎo)、服務(wù)、督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站不夠有力，工作開展效果不佳。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是加強工作指導(dǎo)，強化工作聯(lián)動。4月16日、6月19日常委會先后召開兩次代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化管理會議，進行安排部署；二是規(guī)范硬件建設(shè)，強化陣地功能。落實市人大代表接待窗口標準化建設(shè)要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心增設(shè)了接待窗口；三是強化指導(dǎo)服務(wù)，提升履職質(zhì)效。實施“包干”督導(dǎo)機制，縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和各工委分片包干，對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“蹲點式”指導(dǎo)。
19.線上平臺更新不及時。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）累計整改重復(fù)碼35個、模糊碼22個、過期碼18個；二是實施動態(tài)巡檢機制，各代表聯(lián)絡(luò)站每季度至少開展一次排查，縣人大常委會分組進行督查；三是深化群眾參與，強化長效治理。4月16日、6月19日組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席（街道工委主任）召開工作會，制定深化使用“有事碼上說”措施，4月份以來“有事碼上說”二維碼運用效果明顯提升，截止8月底掃碼量8500次，總填寫（問題和意見、建議）840條。
20.代表培訓(xùn)未實現(xiàn)全覆蓋。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是制定培訓(xùn)計劃，有序開展培訓(xùn)活動。今年重點組織代表學(xué)習(xí)了《代表法》（2025年修正版）、《監(jiān)督法》等內(nèi)容，主要采取代表進站集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)和人大主席輪流授課等方式，對代表進行輪流培訓(xùn)；二是推行“培訓(xùn)+調(diào)研”“培訓(xùn)+建議”，開展“老帶新”結(jié)對，提升代表綜合素質(zhì)；三是強化保障與成效評估。培訓(xùn)前開展需求調(diào)研，收集代表關(guān)注的履職難點，針對性優(yōu)化課程設(shè)置；培訓(xùn)后及時梳理總結(jié)，確保培訓(xùn)效果。
21.引導(dǎo)代表依法履職有差距。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是健全資格審查與退出機制。嚴格代表資格審查，對連續(xù)兩次無故缺席人代會或年度履職差的代表，由縣人大常委會啟動勸退程序，終止代表資格；二是加強代表履職培訓(xùn)，提升代表履職能力。重點組織代表學(xué)習(xí)了《代表法》（2025年修正版）；三是健全完善代表履職檔案，激發(fā)內(nèi)生動力。市級代表已經(jīng)于6月份完成上半年登記，縣級代表7月份已經(jīng)完成了登記，每年組織代表向原選區(qū)選民述職1次。
22.部分代表履職能力有欠缺，議案建議“不會提”的現(xiàn)象仍然存在。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是加強代表履職能力培訓(xùn)，破解“不會提”難題。推行“培訓(xùn)+調(diào)研”“培訓(xùn)+建議”，開展“老帶新”結(jié)對等方式，提高代表業(yè)務(wù)能力；二是加強議案建議全流程審查，嚴把質(zhì)量關(guān)。今年共審查議案2件、建議69件，閉會建議1件，議案建議總體質(zhì)量明顯提高；三是創(chuàng)新履職指導(dǎo)模式，為人大代表提供鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等縣委中心工作、群眾急難愁盼方面參考資料，有效提升議案建議精準性、針對性。
23.推進“兩個聯(lián)系”制度落實有不足。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是嚴格落實“兩個聯(lián)系”制度，強化履職登記管理。常委會組成人員聯(lián)系4－5名基層代表，每名代表每年聯(lián)系5家企業(yè)、聯(lián)系10名群眾；二是組織代表圍繞小區(qū)物業(yè)管理、教育公平入學(xué)等民生領(lǐng)域開展專題調(diào)研，將供暖、供氣等問題列入“回頭看”項目進行監(jiān)督；三是強化跟蹤督辦，對民生事項采取清單式管理，加強督辦。
24.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。
整改結(jié)果：已完成并長期堅持
整改情況：一是嚴格落實班子意識形態(tài)主體責(zé)任、黨組書記履行“第一責(zé)任人”、班子成員履行“一崗雙責(zé)”的工作格局。黨組書記帶頭抓意識形態(tài)，帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置；二是嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任工作計劃，明確將意識形態(tài)工作作為重要內(nèi)容列入黨組年度工作要點。今年以來，機關(guān)黨組書記通過黨組會議、黨員干部會議等共強調(diào)安排意識形態(tài)工作3次；三是嚴格執(zhí)行黨組理論中心組學(xué)習(xí)等內(nèi)容主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用，召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)7次，推進學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運用。堅持黨管媒體原則，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的主陣地作用，圍繞中心，服務(wù)大局，講好人大故事，今年以來新聞宣傳累計發(fā)稿130篇。
25.黨管保密工作有漏洞。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是召開機關(guān)保密專題會4次，觀看保密警示教育6次，開展保密知識學(xué)習(xí)3次，4月底機關(guān)同志逐人簽訂了2025年保密承諾書；二是嚴格保密規(guī)定要求，安排機要員對2025年所有涉密文件均堅持及時登記、安全保管；三是進一步壓實責(zé)任，已按要求及時對涉密計算機粘貼責(zé)任部門、責(zé)任人及密級等涉密標識信息；四是4月7日已完成辦公郵箱文件的清理工作，同時舉一反三對單位辦公電腦進行了全面排查。
26.法治建設(shè)有短板。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是機關(guān)黨組召開專題會議研究部署法治工作，提請人大常委會聽取和審議了縣政府法治政府建設(shè)工作報告、縣法院執(zhí)行工作報告、縣檢察院控告申訴工作報告；二是組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)、保密法、新修訂的代表法和監(jiān)督法，深化機關(guān)干部法治思維認識；三是黨組班子帶頭講黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)課4次。
?。ㄈ┕茳h治黨責(zé)任扛得不牢，整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題不徹底
27.履行主體責(zé)任存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是全面落實從嚴治黨工作責(zé)任。黨組班子履行主體責(zé)任，黨組書記履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”，機關(guān)支部認真履行抓基層黨建具體責(zé)任。堅持抓黨建與抓業(yè)務(wù)相融合、相促進，今年以來聽取機關(guān)黨組黨建工作匯報4次，研究黨建工作會議3次；二是持續(xù)強化政治理論學(xué)習(xí)。認真落實“第一議題”制度，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神，不斷提升黨員干部“政治三力”；三是著力規(guī)范黨內(nèi)政治生活，規(guī)范落實“三會一課”、民主生活會、黨員日常教育管理等制度，扎實開展黨員主題活動日活動。
28.黨組書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距。
整改結(jié)果：已完成并長期堅持
整改情況：一是切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，組織召開機關(guān)黨風(fēng)廉政專題會議3次，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，督促班子成員積極履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任；二是加強黨內(nèi)監(jiān)督，分別與班子成員、各委室負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書26份，經(jīng)常性開展個別和集體廉政談心談話；三是抓好警示教育，及時傳達違規(guī)違紀案件通報、觀看警示片，進一步筑牢干部思想防線，著力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
29.開展以案促改不扎實。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是召開以案促改警示教育會4次，觀看警示教育片5次，教育引導(dǎo)黨員干部不斷加強自身修養(yǎng)，嚴守紀律紅線；二是及時組織開展本單位2起案例以案促改會議，堅持用身邊事教育身邊人；三是黨組班子開展集體廉政談話2次，督促黨員干部嚴于律己、嚴負其責(zé)。
30.監(jiān)督執(zhí)紀不夠有力。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是派駐人大紀檢組參加機關(guān)黨組“三重一大”會議的研究決策6次；二是加強對機關(guān)財務(wù)工作的監(jiān)督，聽取機關(guān)財務(wù)支出情況4次，對機關(guān)財務(wù)工作進行抽查6次，不斷深化監(jiān)督職能，確保日常監(jiān)督實效。
31.虛報冒領(lǐng)駐村補貼。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是組織機關(guān)財務(wù)和駐村人員對駐村生活補助規(guī)定進行了再學(xué)習(xí)、再明確；二是嚴格落實駐村管理制度，定期查崗、抽查；三是每月考勤表由村支部書記簽字、蓋章，報銷憑證附考勤表及駐村人員補助明細表，報請人大機關(guān)審核后再發(fā)放駐村補貼；四是駐村人員對多領(lǐng)取的駐村補貼已退回縣監(jiān)察委員會賬戶。
32.違規(guī)發(fā)放津補貼。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是對違規(guī)發(fā)放的福利補貼已收回并上交縣財政局代管資金賬號；二是組織機關(guān)財務(wù)人員加強政策學(xué)習(xí)，提升思想認識，學(xué)習(xí)相關(guān)福利補貼發(fā)放政策，明確津貼補貼發(fā)放的項目、標準、范圍、審批程序和發(fā)放方式；三是加強對津貼補貼發(fā)放的日常監(jiān)督，財務(wù)部門嚴格審核每一筆津貼補貼發(fā)放業(yè)務(wù)，對不符合規(guī)定的堅決不予辦理。
33.費用支出不規(guī)范。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是組織機關(guān)全體人員集中學(xué)習(xí)財務(wù)管理制度；二是對于以往報銷手續(xù)進行自查，手續(xù)不健全的逐一進行完善；三是建立長效機制，嚴格籌備、預(yù)算、審批、驗收、報賬等流程，對手續(xù)不健全不完善的一律不予審批。
34.差旅接待報銷把關(guān)不嚴。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是加強財務(wù)工作人員業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴格財務(wù)管理制度；二是舉一反三，對于以往報銷手續(xù)進行自查，手續(xù)不健全的逐一進行完善；三是加強和規(guī)范差旅費管理，厲行節(jié)約反對浪費。
35.固定資產(chǎn)采購管理有漏洞。
整改結(jié)果：已完成并長期堅持
整改情況：一是組織機關(guān)財務(wù)負責(zé)人員學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)采購管理政策，熟知采購流程；二是對2021年以來的固定資產(chǎn)賬目進行梳理，對于2022年以來新購置資產(chǎn)已計入固定資產(chǎn)賬目；三是強化固定資產(chǎn)管理制度，今后嚴格按照政府采購要求購置資產(chǎn)并及時計入固定資產(chǎn)賬目。
36.研究部署工作不深入。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是在制定年度工作計劃時，充分結(jié)合縣委中心、重點工作和我縣實際情況；二是按照縣委全會“六要六不要”工作要求，深度研究工作，明確方法步驟；三是精準開展監(jiān)督，今年以來計劃開展監(jiān)督工作31項，目前均按時間節(jié)點有序推進。
37.文風(fēng)不細不實。
整改結(jié)果：已完成并長期堅持
整改情況：一是組織機關(guān)人員及時學(xué)習(xí)黨的重大理論、方針、政策，提高黨員政治理論水平和政治素養(yǎng)；二是開展文秘工作培訓(xùn)，持續(xù)提高機關(guān)工作人員文字材料寫作水平；三是建立文件審核審批機制、落實機關(guān)文字材料工作責(zé)任，嚴格材料起草、審核，確保材料不出紕漏。
?。ㄋ模┞鋵嵭聲r代黨的組織路線有偏差，基層組織和干部隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)
38.黨組班子不健全。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：已新配備黨組成員1名，目前機關(guān)黨組班子共有3人，黨組班子已健全。
39.落實“三重一大”制度有短板。
整改結(jié)果：已完成并長期堅持
整改情況：一是健全和完善機關(guān)“三重一大”制度，進一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人；二是對機黨組會議的“三重一大”程序內(nèi)容進一步規(guī)范，定期聽取和研究機關(guān)財務(wù)支出、人事任免等“三重一大”事項。今年以來，機關(guān)黨組會議已嚴格落實“三重一大”制度聽取財務(wù)重大支出、全面從嚴治黨等工作6次。
40.組織生活缺乏嚴肅性。
整改結(jié)果：已完成并長期堅持
整改情況：一是堅持好“三會一課”制度，充分調(diào)動支部小組和全體黨員積極性，深度參與學(xué)習(xí)內(nèi)容的選定等準備工作，嚴格落實考勤簽到和會議程序，確保集體學(xué)習(xí)質(zhì)量；二是認真開好組織生活會，上半年經(jīng)過精心籌備，組織機關(guān)全體黨員召開了2024年度機關(guān)組織生活會，機關(guān)黨員干部堅持把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，圍繞“帶頭增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風(fēng)”等5個方面主題要求，緊密聯(lián)系個人思想和工作實際，談自己、談?wù)J識、談提高，認真對照剖析、查擺問題，結(jié)合自身實際深入開展批評與自我批評，達到了預(yù)期效果。
41.黨費收繳不規(guī)范。
整改結(jié)果：已完成并長期堅持
整改情況：一是組織機關(guān)黨員再次認真學(xué)習(xí)了黨費收繳、使用和管理有關(guān)規(guī)定，進一步提高黨員政治自覺，增強黨員自覺繳納黨費意識；二是明確專人管理管理機關(guān)支部、老干部支部黨費收繳工作，每月固定日期及時收繳黨費；三是黨組織定期檢查黨費收繳、使用和管理情況，接受黨員監(jiān)督。
42.擔當作為勁頭不足。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是以深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機，通過機關(guān)黨組書記講黨課、中心組理論學(xué)習(xí)、警示教育等，持續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷激發(fā)機關(guān)黨員干部履職積極性主動性；二是堅持把政治標準放在首位，堅持嚴管和厚愛相結(jié)合、激勵和約束并重，認真研究制定了《洛寧縣人大常委會機關(guān)干部量化考評辦法（試行）》，圍繞德、能、勤、績、廉五個方面合理設(shè)置考評指標和計分辦法，壓實機關(guān)同志工作責(zé)任，加強機關(guān)在職人員量化考核，持續(xù)營造務(wù)實進取、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚工作氛圍。
43.機關(guān)管理寬松軟。
整改結(jié)果：已完成并長期堅持
整改情況：一是強化紀律意識。利用機關(guān)例會、專題學(xué)習(xí)會等契機，反復(fù)強調(diào)嚴肅紀律作風(fēng)的重要性，加強機關(guān)干部職工的紀律意識和思想重視程度；二是完善了機關(guān)考勤管理制度，需要外出、下鄉(xiāng)、調(diào)研、出差等公務(wù)活動，需向辦公室報備并告知分管領(lǐng)導(dǎo)；三是定期在機關(guān)全體同志會議公布考勤結(jié)果。
三、下一步全面推進整改計劃
一是壓實主體責(zé)任。持續(xù)推動主體責(zé)任落實，擰緊責(zé)任鏈條，強化整改職責(zé)，研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題，加強跟蹤督辦，對持續(xù)推動的整改事項，加快推進，確保改徹底、改到位；對已完成的整改任務(wù)，鞏固整改成果；對需要長期堅持的整改任務(wù)，制定行動計劃，強化舉措、緊盯不放，確保反饋問題件件有落實，整改措施條條顯成效。
二是注重標本兼治。在抓好具體問題整改的基礎(chǔ)上，注重剖析問題背后的深層次原因，著力在健全制度上下功夫，結(jié)合新形勢新要求，持續(xù)完善各項制度，堅持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓整改、促落實，強化制度執(zhí)行力，以制度管權(quán)管人管事，促進內(nèi)部管理更加制度化規(guī)范化。
三是強化監(jiān)督檢查。做到思想認識到位、監(jiān)督責(zé)任到位、教育管理到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責(zé)到位，始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在縣人大常委會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下深化整改工作。對整改工作開展“回頭看”，對標對表，全面梳理盤點整改工作情況，及時研究解決整改工作中的差距不足或薄弱環(huán)節(jié)，加強跟蹤監(jiān)督，不斷鞏固擴大整改成果。
縣人大常委會機關(guān)黨組
2025年10月 11日